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La calidad y la cantidad de leyes es una preocupación común en muchos países en la medida en que el cambio de reglas genera costos a los ciudadanos. Este artículo es el resultado de una investigación sobre las malas prácticas de la legislación en el Congreso peruano, como la sobrerregulación y el uso de cláusulas derogatorias generales. Asimismo, aborda las acciones tomadas para solucionar el problema que afecta la claridad de las normas, incumple reglas de técnica legislativa y las buenas prácticas para legislar, que perjudican la seguridad jurídica como principio constitucional.

El artículo tiene como objetivo mostrar que los grupos parlamentarios constituyen instituciones fundamentales en los sistemas democráticos, en la medida que son el reflejo, en el Congreso, de los partidos políticos que compitieron en elecciones. El voto preferencial en el Perú permite personalizar el voto, pero el impacto del partido político es de tal magnitud que el candidato más votado quedaría sin escaño si el partido político no logra suficientes votos. La importancia de los partidos políticos es fundamental en la conformación como en el funcionamiento del Congreso. El artículo analiza las sucesivas reformas al Reglamento del Congreso en la regulación de los grupos parlamentarios y su relación con los partidos políticos.

Los sistemas electorales determinan el modo en que los votos se transforman en curules (Sartori 2003, 15). Los sistemas electorales constituyen procedimientos de formación de órganos de representación política en elecciones. Así, las y los electores expresan sus preferencias políticas en votos; el sistema electoral regula cómo ese voto se convierte en escaños (Nohlen 2006). El impacto de las reglas electorales es de tal magnitud que aplicar un sistema electoral sobre una votación cualquiera tendrá un resultado distinto si se aplica otro sistema electoral sobre esa misma votación, por lo que "escoger un sistema electoral determinado pasa a convertirse en una decisión política de vital importancia para un país" (Tuesta 2005, 17). En el presente artículo se analiza el sistema electoral parlamentario peruano, así como el impacto de las principales reformas implementadas en las Elecciones Generales 2021, desde la perspectiva de la historia de las elecciones parlamentarias de este siglo. Para ello, se analizan, en primer lugar, las características del Congreso peruano; en segundo lugar, los elementos del sistema electoral parlamentario y la participación de los partidos políticos en los congresos instalados entre 2001 y 2021.

This section analyzes from theoretical and empirical perspectives how the presidential system works in the region, with emphasis on the possibilities of improving this form of government. First, the concentration of power in the executive is discussed, followed by an analysis of national experiences with diversity in the functioning of coalitions, presidential power and the executive-legislative relationship. It is argued that, contrary to claims by some political scientists during the last century, presidentialism offers possibilities for the executive leader to negotiate, cooperate and carry out his government plan. A balance between the powers of the state is vitally important in this regard. ; Con énfasis en el debate sobre las posibilidades de mejorar esta forma de gobierno, en esta sección se analiza, desde perspectivas teóricas y empíricas, cómo funciona el sistema presidencial en la región. Se trata primero la concentración del poder en el ejecutivo y luego se analizan experiencias nacionales con diversidad de funcionamiento de las coaliciones, el poder presidencial y la relación ejecutivo-legislativo. Se sostiene que, en contra de lo que afirmaba parte de ciencia política del siglo pasado, el presidencialismo ofrece posibilidades para que el líder del ejecutivo pueda negociar, cooperar y llevar a cabo su plan de gobierno. Para ello, es de vital importancia que los poderes del Estado sean equilibrados.

This section analyzes government responses to the COVID-19 pandemic in five Latin American countries: Argentina, Brazil, Peru, Mexico, and Uruguay. The articles address the pandemic's evolution and emergency policy construction in these countries, emphasizing the dynamics of cooperation and conflict between presidents, congresses, bureaucracies, and subnational governments. The articles point to factors that contributed to varying degrees of governance of the crisis, from presidential leadership to government action's structural limits. In particular, studies allow for a more exhaustive assessment of presidents' responses, ranging from presidential inaction, populist rhetoric, and politically costly decision-making. ; Esta sección analiza las respuestas gubernamentales a la pandemia de COVID-19 en cinco países de América Latina: Argentina, Brasil, Perú, México y Uruguay. Los artículos abordan la evolución de la pandemia y la construcción de políticas de emergencia en estos países, con énfasis en las dinámicas de cooperación y conflicto entre presidentes, congresos, burocracias y gobiernos subnacionales. En conjunto, los artículos apuntan a factores que contribuyeron a diversos grados de gobernanza de la crisis, desde el liderazgo presidencial hasta los límites estructurales de la acción gubernamental. En particular, los estudios permiten una evaluación más exhaustiva de las respuestas de los presidentes, que varían entre la inacción presidencial, la retórica populista y la toma de decisiones políticamente costosa.